朱云汉
中央研究院政治学所特聘研究员、国立台湾大学政治系教授
最近，在华府停留了一周。就在这短短七天内，撼动世界政治经济格局的重大事件接踵而来，高潮迭起，让人心境如坐云霄飞车。
这一周的政治风云起伏由3则头条新闻揭开序幕：
一，特朗普总统突然任命小布什时代的鹰派人物伯尔顿出任国家安全事务顾问。伯尔顿曾公开主张以军事手段解决朝鲜核武危机，此一任命为预定在5月举行的特朗普与金正恩历史性高峰会投下变数，更让南韩文在寅政府紧张不已。
伯尔顿是布什内阁的元老，立场鲜明的鹰派人物，曾任驻联合国大使。特朗普任命他为国家安全顾问，不乏争议。（图片来源于BBC中文网）
二，3月22日特朗普签署备忘录，将针对价值600亿美元的中国出口货物课征惩罚性关税。之前北京已经宣布一份针对30亿美元的美国进口货物加征关税，作为之前美国对钢铁与铝制品课征惩罚性关税的反制，华尔街被一触即发的中美贸易大战惊吓过度而出现了2008年以来最大幅度的单周下跌。
三，为特朗普选战立下汗马功劳的英国顾问公司“剑桥分析”（Cambridge Analytic）公司前员工爆料，他们公司曾经盗录脸书5000万多帐户内的个人隐私资料，利用这些大数据建立个人心理特征档案，然后向这批庞大的选民群体发布量身订做的鼓动性宣传材料，而这家公司的创办人原来是俄罗斯籍，特朗普的军师班农还曾经出任该公司副董事长，这个劲爆新闻把俄罗斯干预美国大选的悬疑带到新高潮，一举超越现有“通俄门”的调查发现。
(图片来源于Politico)
但几天之后，所有的新闻都被金正恩突然访问北京的消息掩盖了，这场中朝巩固传统友谊的大戏给华府带来极大震撼。这些年来外界揣测平壤与北京渐行渐远的传闻顿时烟消云散，中国再度证明自己是主导东北亚地缘政治格局的关键枢纽，金正恩对习及时的交心表态让他领到一张免死金牌，更让美国扬言不排除采取军事行动拔除朝核隐患的威胁顿失力道。金可以放心上谈判桌面对捉摸不定的特朗普，万一谈判破裂他还有政治靠山。
中美贸易战的剧情也急转直下，双方突然都开始放软身段。几天前华府官员还信誓旦旦不怕与中国进行贸易战争到底，而北京官方媒体则放话“奉陪到底”。但美国商务部长很快就宣布延后公布适用惩罚性关税的清单，让双方有更多时间协商来解决贸易争端，耐不住性子的特朗普又发推特，暗示与多国贸易谈判应该很快会有令人满意的结果。李总理则在北京发展高层论坛宣布，将更大幅度开放外国企业市场准入，让人感觉这场风声鹤唳的贸易大战又是一场政治秀。
（图片来源于中国新闻网）
同时，3月26日上海期货交易所如期启动酝酿多年的人民币计价原油期货交易，而且决策官员预告中国未来进口石油将逐步转换为人民币结算，北京对美元霸权地位项庄舞剑的意味不言可喻。紧接着，由40艘解放军舰艇组成的空前庞大航母战斗群首度亮相南海，进行实战演练，其规模与阵势均让美国军事专家感到震惊，意味着美国航母群在南海耀武扬威的日子将屈指可数。
这一周的世事变化起伏都在预告世界领导地位的交接可能来得比我们想像得更快。这一轮特朗普政府发动贸易战的荒唐戏码，让长期盟友对华府的疑虑更为加深，而中国则被推向台前成为支撑WTO多边贸易体制的关键支柱；美国本来准备用豁免铁铝制品加征关税的筹码，逼迫盟友配合自己在WTO架构内联合起诉中国，但华府却私下打算见好就收，从北京那里拿到足够让步就鸣鼓收兵，让这场经济围堵戏码很难演下去。
刘鹤访美的目标是力争避免中美之间一触即发的贸易战。（图片来源于路透社）
金正恩在超级大国间纵横捭阖的超级灵活手腕，也让一路跟随美国的安倍政府进退失据，成为六方会谈架构下的落单一方，只好拉下老脸主动争取访问平壤，美国借朝鲜半岛危机重振东北亚安全联盟的策略又失去了支撑点。
美国政治体制的内伤更是导致美国领导威信一落千丈的致命伤。由于两党在国会相互掣肘，没有一份完整的联邦政府预算可以顺利通过，只好继续靠过渡性支出法案让联邦政府避免关门。
金正恩访问北京，与习会谈。（图片来源于BBC中文网）
最近几场国会补选的胜利让民主党信心大增，放眼年底期中选举，他们信誓旦旦要夺回众议院多数。面临日益险恶的选情，已经有8位共和党国会议员宣布不寻求连任，看来特朗普陷入弹劾案缠身的险境愈来愈有可能。
（以上仅代表作者本人观点。本文原载于2018年4月3日《中时电子报》。）
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