苏起 | 北京新时代的对台政策 |【海外看世界】

作者:苏起  台北论坛基金会董事长

(苏起博士是“九二共识”这一名词的创造者)

    2000年5月,普京就任俄国的民选总统。他豪气万丈地宣称,“给我20年,还你一个强大的俄罗斯”。这是普京的俄国梦。

    最近习近平在刚结束的十九大上花了三个多小时一口气念了三万字的政治报告,没有一句话像普金那么直白,但同样的意思(除了年限不明外)可说跃然纸上,呼之欲出。显然一个新时代开始了。他是什么样的人?他的报告透露了对台政策的什么讯息?   

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    现任的背景与前任的江与胡完全不同。他出身所谓的“红二代”,很早父亲就被斗下台。他十六岁起在艰困的陕西窑洞工作了六年之久,多次申请入党被拒。后来当地农民强力推荐,他才进入清华大学就读,毕业后在国防部长办公室担任秘书。最特殊的是,他离开国防部后,不像其他的“红二代”留京做大官或转往商场发大财,而是回到穷困的河北小县从基层干起,几年后转到更穷的福建,一待就是十七年。随后才被调到较富庶的浙江与上海,然后扶摇直上峰顶。这是一个对自己有期许、对国家有使命感、而且走过大风大浪的人物。他的闽浙廿二年经历更使他成为中共历来对台湾最了解,反过来说,也最有政治包袱的领导人。

      他的政治报告有三个特色。第一,这次的党代会比过去几次“更中国”。他在报告里提了三十五次的“新时代”,指的不是空泛抽象的“社会主义”,而是他在五年前就首创的“中华民族伟大复兴”。这八个字贯穿全会及整份报告,从“久经磨难的中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”开场,到“大道之行,天下为公”收尾,处处都诉诸中国人最深层的情感与愿望。

      第二,“更共”。大陆人口众多,其心各异,要动员他们同心协力实现“伟大复兴”的目标,必须依赖拥有八千万党员的共产党。所以他一方面给予共产党领政、领军、领思想、领建设的权力,一方面又对党提出广泛严厉的要求,以让人民信服。

    第三,“更前瞻”。他史无前例地描绘未来三个阶段。2020年先“全面建成小康社会”,2035年再完成全面现代化,最后在建国一百年,实现富裕文明和谐美丽强国的目标。他还提出相当具体的建议作为,读来就是一张如何建设富强国家的路线图。

    在这个背景下,他会怎样看待未来的两岸?我们看到十年前(陈水扁在台执政)的报告里“愿以最大诚意、尽最大努力实现两岸和平统一”的话现在不见了,“我们理解、信赖、关心台湾同胞”的话不见了,“寄希望于台湾人民”的话也不见了。五年前(马英九执政)报告中一整段“促谈”的话不见了,“和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益”的话也不见了。“和平统一”在十年前和五年前的报告中都提了五次,到现在只象征性地提到两次。这些迹象都意味“和平统一”及“争取台湾民心”的成分在未来必然降低。

    更具指标意义的是现场两千多位党代表的掌声。据统计,全场七十次掌声,有七次出现在短短六百余字的台湾段落。别的议题是间隔好几段才有掌声响起。但在台湾议题上,他一句话就一次掌声,其中说到“绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”时,长达十七秒的掌声更是全场之冠。这是今天中国大陆的新民意,必将制约原本就以“中华民族伟大复兴”为职志的现任领导人。
    
    前瞻未来,我们不禁要问,更中国的大陆会怎样看待更疏离而独立的台湾?内部趋紧、已对港独、疆独、藏独更硬的共产党会怎样看待横眉冷目、意图脱离的台湾?权力集中的“台湾通”,会不会容忍两岸僵局越过下次台湾大选,而到2021年的百年党庆时被全党甚至全国的新民意指指点点?如不愿意,他会采取什么作为?
    
      形势如此迫切、连美国国防部代助理部长海大卫两周前都正告台湾已面临“存亡威胁”(existential threat),蔡政府要如何因应?

(以上文字仅代表作者本人观点,本文曾载于2017年10月28日《联合报》名家纵论 苏起专栏)

责任编辑:徐沺
校对:陈彤、陈俊婕


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