作者:何思慎 台湾辅仁大学日文系教授
北韩新年的夜空璀璨,以烟火秀迎接2018年,但领导人金正恩的新年祝词仍心系核武,相较去岁,洲际弹道飞弹试射已进入最后倒数阶段的恫吓,今年元旦“发动核武的按钮就在我桌上”的叫阵,更将全速推进核武的实战化。联合国逐步升高的对朝制裁恐难有效迟滞北韩的核武进程。
若金正恩量产核弹头及洲际飞弹,将大幅升高川普对朝动武的可能。2017年底,美国总统特朗普发表任内首份《国家安全战略报告》,他在演说中17次言及北韩,指北韩的网路攻击、核武、弹道飞弹计划为“世界性威胁”,并宣示朝核问题将得到处理,别无选择。该报告中“将提高强制朝鲜半岛实现无核化方案”的说法寓意着动武为川普的选项,此令2018年存在“韩战”再现的可能。
然而,南韩对动武是否支持,仍左右特朗普采取军事手段的决心。南韩总统文在寅访中时与大陆领导人达成“不允许朝鲜半岛生战”的共识,这与特朗普的解决朝核方案相左,牵制了特朗普对北韩动武的选项。美国视中韩关系改善为麻烦,文在寅就萨德系统对中国的“三不”承诺更令特朗普不悦,特朗普重申“为保护朝鲜半岛,将强化与日、韩的飞弹防御合作”即为对“三不”的反论。
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长于操弄美、中矛盾的金正恩深谙争取南韩,拉开美韩同盟,为破解美国团结盟友、孤立北韩的釜底抽薪之策。因此,金正恩今年新年谈话中虽强硬向美国叫阵,却一改去年不屑文在寅对北韩怀柔的态度,抛出未来南北韩应改善关系的主张,表示可互派特使讨论两韩在平昌冬奥共同组队,祝愿平昌冬奥顺利举行。
金正恩似乎预告平昌冬奥期间将不挑衅,正面回应文在寅推迟美韩联合演习之议。此举亦可窥见与美冲突非北韩的选项,金正恩视拥核为自保之道,以在对美谈判中立于不败。若两韩关系能在平昌冬奥打破僵局,无疑将局限特朗普对朝动武的可能,亦使金正恩免于遭美“斩首”的恐惧。
相对于中韩关系的破冰,日韩关系因文在寅表态“慰安妇协议未解决问题”再陷冰点。日本外相河野太郎扬言日韩关系将“无法管控”,安倍更定调“日韩慰安妇协议毫厘不能更动”。日本学者以“移动的球门”譬喻南韩在慰安妇问题上首尾不一的态度,对日韩关系抱持悲观,与日中关系改善的氛围形成强烈反差。
诚然,美国国家安全顾问麦马斯特警告“外交解决朝核危机的时间不多”,显示特朗普对朝核危机的不耐及动武迫在眉睫,惟诡谲的美、中、日、韩关系将使特朗普难以贯彻《国家安全战略报告》所揭示的“特朗普主义”,在朝核危机中“调干”。
(以上文字仅代表作者本人观点,本文由作者供稿,曾载于2018年1月1日《中国时报》电子版)
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