作者：何思慎 台湾辅仁大学日文系教授
中韩关系因南韩部署萨德系统而陷入低潮，不仅南韩的乐天玛特超商关闭大陆的门市，大陆观光团将南韩视为禁区亦令南韩免税店业绩崩盘，中韩关系倒退使南韩经济蒙受75亿美元的损失。
南韩总统文在寅上台后，一改朴槿惠政权后期靠拢美、日的外交政策，积极寻求打开中韩关系困局的机会。文在寅透过外长康京和对北京抛出“三不”的橄榄枝，承诺不追加部署萨德系统、不加入美国飞弹防御体系及美日韩安保合作不发展成三边军事同盟。
11月3日文在寅接受新加坡媒体采访时，阐释关于“平衡外交”的构想，与美、日结盟显然不是他极大化南韩利益的选项，在美日同盟与中国间保持平衡的“避险”，应为南韩避免在朝核危机中沦为配角的外交途径。
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因此，文在寅的外交盘算不仅为经济，更为其自身的安全利益。在朝核危机升高的现实下，对美“一边倒”无疑是将朝鲜半岛的和、战抉择系于美国总统川普的一念之间，此恐令南韩沦为美国和北韩冲突下的最大牺牲者。
诚然，中韩关系恶化肇因于萨德，解铃还需系铃人，文在寅虽在对中关系改善上表现主动，但北京在外交上亦存在争取首尔的动因。在朝核危机中，放任中韩关系恶化，更形将南韩推向美、日，徒为特朗普的“印太战略”壮声势，令中国在对应朝核问题时，缺乏首尔作为外交杠杆。
文在寅访中前夕的首尔迎来久违的陆客团，中国观光客血拚之地明洞的商店纷纷贴出招募汉语服务员的告示，似乎看好文在寅的破冰之旅。然而，文在寅的“平衡外交”在操作上仍存在“顺了姑意，逆了嫂意”的风险。文在寅的“和中”之举令美国不快，华府十分在意文在寅政府对北京的“三不”说，怀疑南韩一味讨好中国，并有意从美国的印太战略中抽身。
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14日中韩领导人的会面虽气氛良好，但会后不签署联合声明，亦不举行联合记者会，此乃自南韩总统金泳三访中以来，23年来首见，更凸显中、韩在萨德问题上仍存歧见，相对于南韩的“封存萨德问题”，中国想争取“反对萨德”的共识落空。
文在寅出席在华韩人座谈会时，不顾对日韩关系的负面影响，对南京大屠杀表达“感同身受”，南韩驻华大使卢英敏亦参加中国最高领导人主祭的南京大屠杀80周年国家公祭活动，南韩在“历史问题”上表态，有效拉近中、韩间的心理距离，但在安保上，无法抛弃“美韩同盟”的南韩，能否在美、中之间实现平衡，左右逢源，考验著文在寅的外交智慧。
萨德问题虽未解，但北京仍对文在寅伸出友谊之手，中韩双方应对的务实态度，在两岸关系陷入低潮之际，足堪借镜。
（本文曾载于2017年12月15日《中时电子报》。以上文字仅代表作者本人观点）
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