苏起 台北论坛基金会董事长
（苏起博士是“九二共识”这一名词的创造者）
三年多前笔者曾在此园地多次提过，两岸关系只有三条路走：“斗”、“拖”、“和”。其中“斗”是死路一条，因为两岸力量对比日益悬殊，而大陆全国全民追求统一的意志无比坚定。“拖”只是被动等着被终结。
两者都不如“和”，也就是透过平等协商，做出某种安排，不仅两岸可以较长时间安于“不统、不独、不武”的现状，台湾还能较好地掌握自己的前途。后来笔者加入由施明德前主席领衔的跨党派七人小组，联名提出“大一中架构”的主张，试以“和”为两岸解套。
这些年经常在不同场合与跨党派的产官学及立委谈到这个敏感话题。绝大多数都同意“斗”难以取胜，而“和”尽管较为理想，实际却非常困难，不仅两岸间困难，台湾内部更困难。所以结论常常是：就“拖”吧！
拖了三年多，北京的对台政策已经从“反独”走向“促统”。过去因为重点在“反独”，所以它能够忍受马前总统的“不统、不独、不武”。但现在一方面蔡英文积极推动“缓独”，一方面大陆的实力与信心上升，所以北京方面在去年七一党庆的讲话中，就首度把“解决台湾问题、实现国家统一”连结到“中国梦”以及“两个一百年”的目标里。其中“中国梦”固然一直隐含台湾，但“两个一百年”的概念在二○一二年十一月首次提出时，原本只涉及大陆内部发展（即在二○二一年“全面建成小康社会”，在二○四九年完成“社会主义现代化国家”），并未涉及台湾。经过习的最新连结，解决“台湾问题”的时间表首度出现，其中建党百年的二○二一年更是近在眼前。换句话说，“拖”的尽头已看得见。
另外，由于这个连结，北京对“不统”的容忍度也降低。既然台湾社会不愿意“和”，只想要“拖”，蔡政府又选择“（暗）斗”，而北京高层暂且不想武力统一，所以它就在“斗”、“拖”、“和”之外选择第四条路，那就是“经美制台”，也就是“超越台湾解决台湾问题”。这条路本小利多，既可避免流血，又可对台湾民心发挥最大效果。如果这条路走不通，最后不得已诉诸更严厉手段时，对美台也算“仁至义尽”。
另外，由于这个连结，北京对“不统”的容忍度也降低。既然台湾社会不愿意“和”，只想要“拖”，蔡政府又选择“（暗）斗”，而北京高层暂且不想武力统一，所以它就在“斗”、“拖”、“和”之外选择第四条路，那就是“经美制台”，也就是“超越台湾解决台湾问题”。这条路本小利多，既可避免流血，又可对台湾民心发挥最大效果。如果这条路走不通，最后不得已诉诸更严厉手段时，对美台也算“仁至义尽”。
图片来自网络
迹象显示，“经美制台”已经上路。美国国务卿提勒森从今年三月在北京会见大陆国家元首起，到八月已经五次提到，“美中两国正在认真思考如何定义未来五十年的美中关系”。这显示美中可能已在这件事上试行沟通，而且美方非常重视，才再三公开提及。提勒森一向被认为较接近“主流”，在反中的首席策略师巴农去职后，他在川普政府的分量应更强化。
任何人都会猜想，美中最新对话的篮子里一定有个“台湾问题”。表面上蔡政府若无其事，迄今没有任何公开反应。实际上据美国友人相告，具民进党代表性的重要人士早已半公开地哀告美方，台湾有人听到提勒森的谈话后「头发都要烧起来了（hair on fire）」。显然蔡政府明白问题的严重性，但怕冲击台湾内部舆情，只好故作镇定。
深究起来，祸源不在美国，也不完全在中共，而在台湾内部。讲白了，就是蔡政府默默推动的“缓独”。它步伐虽缓，但没人会否认方向是“台湾独立”。这就刺激了北京领导层，使得原本并不急于两岸统一，并乐于慢慢争取台湾民心的北京政府，必须提升紧迫感，从军事、经济、政治、外交等方面加强打击台独的力度。此时被北韩困扰而高度焦虑的川普政府，为了寻求中共支持，又鉴于美中的东亚实力已进入黄金交叉的节骨眼，自然乐意坐下来商讨未来美中关系的新架构。台湾前途因此就脱离自己的掌握，变成由两强决定。
上述逻辑隐含了一个两岸公式：一、台湾越独，大陆就越统。二、统独越拉扯，两岸就越紧张。三、两岸越紧张，国际因素（如美国）就越关键。四、国际因素越关键，台湾前途就越系于台湾不能掌控甚至理解的众多外部变化（如美国内政、大陆内政、美中关系、北韩、中东等）。如果台湾不独，这公式从头就不会成立。但台湾越独，就越会任人宰割，最后仍独不成。
聪明的台湾到底要怎么选择？
（以上文字仅代表作者本人观点，本文曾载于2017年8月27日《联合报》名家纵横 苏起专栏）
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