苏起 台北论坛基金会董事长
蔡英文上任将满一周年。她须面对的未来不再是意义空洞的「现状」，而是三个非常具体的重大转变。它们恰好分别反映在最近的三个新闻事件上。
第一是美国对台态度的转变。如媒体所广泛报导，蔡「不排除」再与川普总统通话的可能性，迅速被川普打了回票。这个插曲显示，美国已清楚地把美台关系置于美中关系之下，所谓美台「共同价值」放两边，国家利益摆中间。基于北韩问题的紧迫性及川习新缔私谊，川普甚至表示「我不会给他（习）添麻烦...我一定要先跟他商量」。
这是第一次美国总统表示美台关系要先与北京商量。这个转变很像当年布希总统在九一一事件后，立即把美中关系从对抗转成合作，并全然冷落对台关系。展望可见的未来，被美中边缘化的台湾还能在两岸矛盾最深的政治（如一个中国问题）、外交（如WHA参与）、及军事安全上得到多少外援，不容过度乐观。
图片来自网络
第二是台湾内部民心士气的转变。美国在台协会理事主席莫健上月拜会若干立委时，关注「年金改革引起的社会纷乱现象，会不会影响台湾军心」。他这句话并没有引起太多国人注意，但他把台湾的安全与内政放在一起思考，可谓用心极深。
笔者曾撰文简化两岸三党的格局为三组「二打一」图像。也就是说，蓝绿共同保卫台湾，对抗大陆；蓝红一致反对台独，对抗分裂势力；红绿都要消灭中华民国，对付国民党。现今蓝营积弱不振，「二打一」已经变成红绿对打局面。其中反对台独力量固然削弱，使台独变得更为可能。但吊诡的是，保卫台湾的力量也同时减半，使得台湾处境更加危险，当然「被统一」风险也加大。
蔡政府迄今假借「转型正义」及其它看似正当的名目进行的「改革」措施，正在一步步有计画地打造一个可让民进党永续执政的新国家，以及一个可以全面掌控行政、立法、司法权的「大总统」制。这个转型计画的每一步，其实都在无情地撕裂社会，践踏部分民众的集体记忆，以及伤害他们的自尊，让越来越多曾经热爱台湾、愿意抛头颅洒热血保卫台湾的民众，逐渐冷漠甚至心死。将来台湾一旦有难，这一半人如果袖手，后果实难想像。尤其向来是保台主力的军人及公务员士气跌落谷底以后，将来谁愿站上第一线？这是莫健询问的深层涵义。
进一步说，没有团结，没有士气，武器装备再精良也没有用。更何况目前蔡政府推出的军备计画，不管是对美军购或国机潜舰的国造，都要好多年才初具战力，如何能抵挡未来三年的威胁？
第三就是大陆对台民意的转变。过去廿年台湾安全的最大依赖，其实是大陆民众的善意。只要大陆民众继续对台湾怀有好感，中共如想采取任何强硬动作都会有所顾忌。但过去一年大陆民众普遍感到「痴心换绝情」的刺痛，再看着台湾积极「亲美日，远中国」，并以小步快跑方式推动所谓的「柔性台独」，大陆内部「武统」的声音自然高涨。
今年三月，习在人大与政协两会第一次没对台湾问题发表讲话。这件事在台湾没引发太多关注。据了解，习的沉默是因为新的「武统」与旧的「和统」主张目前正在拉锯；而「和统」主张虽仍略占上风，但「武统」气氛已经大到让习不得不暂不表态，只由位阶稍低的总理李克强及政协主席俞正声出面宣示，领导层目前的「和统」倾向。
图片来自网络
这个微妙平衡极可能在今秋会议后迫使习把对台政策更明确地从「防独」转向「促统」，用更积极的「和统」来防堵「武统」声势的进逼。若然，届时权力如日中天的习应会更希望在「一个中国」的问题上取得进展，当然更不可能容忍任何形式的「台独」。
这三大转变全都对台湾的安全与地位不利，且短期内似乎都不会好转。真希望老神在在的蔡政府胸中已有能挽狂澜于既倒的韬略，足以维护国家安全与人民福祉。
（以上文字仅代表作者本人观点，本文由作者供稿，曾载于2017年5月14日《联合报》名家纵横 苏起专栏）
责任编辑：徐沺
校对：陈俊婕、陈彤
Comments
Post a Comment