何思慎 台湾辅仁大学日文系教授
在亚协会长邱义仁与日本驻台代表沼田干夫为「亚东关系协会」改名为「台湾日本关系协会」，盛大进行揭牌仪式的同时，斐济驻台代表处无预警撤馆。斐济为南太平洋岛国，从人口及国土面积来看，或许如外交部次长吴志中所言为「外交人力有限」的小国，但其位处太平洋第二岛链，绝非可轻言弃之的外交鸡肋。
在蔡英文上台后，邦交国中仅圣多美普林西比与台湾断交，并未出现雪崩式断交潮。在台湾邦交国仅存21国的情况下，大陆或许在两岸的外交战中，将不以取台湾邦交国为手段，因一旦断交，日后纵使两岸关系回温或蓝营重新执政亦难以回复渠等国家与台湾的邦交。
因此，从台湾驻奈及利亚及尼日代表处遭「摘牌」、斐济撤馆、台湾今年无法顺利出席世界卫生大会（WHA），可窥见北京对台湾外交打压不再以断交为唯一手段，而是从压缩台湾与非邦交国的实质关系，及限制台湾在国际组织的有意义参与为主要途径。在台湾的实质关系中，与美、日及欧盟的关系固然关键，但亦不可轻忽斐济撤馆的外交警讯。
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斐济为南太平洋国家中第一个与大陆建交的国家，战略地位重要，乃中国与日本在太平洋角力的重镇。 2014年11月21日，中国国家主席习近平将斐济作为首访南太平洋地区的国家，以此为滩头堡，开启南太平洋新战略，同南太国家实现「相互尊重、共同发展的战略伙伴关系」 ，与日本竞逐此海域。
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此外，大陆学者倪永杰认为，在斐济总理出席「一带一路高峰论坛」后传出斐济撤馆，虽无法证明此两件事的因果关系，但意味着「一带一路」使国际社会更愿意与中国交往。
亚协更名揭牌有效冲淡斐济撤馆的负面效应，部分媒体更突出「更名」显示「台湾正名」有成，及日本希望与台湾建立「世界少见友情」的深情厚谊。诚然，日本此举令台湾感受到温暖，但在「一带一路高峰论坛」中亦见日本代表团身影。
日本在安全战略上虽对大陆仍保持高度戒心，但安倍首相派遣与北京关系深厚的自民党大老、党干事长二阶俊博出任团长，偕同两位副团长经团连会长原定征与自民党干事长代理林干雄，率领包括经产省副大臣松村祥史、首相政务秘书官今井尚哉在内约50人的代表团，高调出席「一带一路高峰论坛」，透露日本在对中外交上的灵活。
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在全球化经贸秩序的形成中，为了避免日本失去先机，安倍改弦更张，与大陆协调的策略应可预见。 17日二阶俊博接受《每日新闻》访问时透露，日本应参与「亚投行」的积极想法，并展望日中关系，认为双方签署新公报的时机俨然成熟。
诚如李大维部长所言，外交「绝不悲观」，但斐济撤馆一叶知秋，在无「九二共识」下，台湾外交恐益形艰困，台日关系亦复如此。
（以上文字仅代表作者本人观点，本文由作者供稿，曾载于2017年5月18日《中国时报》电子版）
责任编辑：徐沺
校对：陈俊婕、陈彤
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